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Christophe RECOURA_Photorail_La Vie du Rail

Système ferroviaire. La réforme « finalisée » à la fin de l’année

30 octobre 2016
- -
Par : Marie-Hélène POINGT

Selon Alain Vidalies, le secrétaire d’État aux Transports, l’objectif fixé par le gouvernement de réformer le système ferroviaire a été atteint. L’objectif, rappelle-t-il, était de signer un accord de branche, un accord d’entreprise et de publier le décret socle fixant une réglementation commune de la durée du travail. Cela avant l’Euro de football 2016. « Pendant six mois, nous nous sommes réunis avec cet objectif. L’accord de branche était apparemment l’objectif le plus difficile à atteindre et pourtant nous y sommes parvenus. Quand j’ai constaté que l’accord d’entreprise à la SNCF n’était pas au rendez-vous, j’ai accéléré. Il nous fallait parvenir à cet accord, avec un but : réduire l’écart économique entre le privé et le public », raconte-til, estimant que « cet objectif a été totalement atteint ». Ne reste plus, selon lui, qu’à finaliser la réforme d’ici la fin de l’année. Il a réuni le 14 septembre le Haut comité du système de transport ferroviaire, nouvelle instance de concertation.

Le gouvernement y a présenté un rapport stratégique d’orientation qui fixe les grands choix du gouvernement en matière ferroviaire. Après avis du Haut comité, il devait être transmis dans les 48 heures au Parlement. Dans le même temps, le gouvernement avait adressé au Parlement le rapport gouvernemental sur la trajectoire sur la dette de SNCF Réseau et les solutions pour la traiter. Ces documents vont servir de base aux contrats de performance qui seront signés avant la fin de l’année avec les trois Epic. D’ici la fin de l’année également, un rapport sur les gares sera présenté. « Il ne donnera pas la solution définitive mais fera le point sur la diversité des solutions possibles », précise le secrétaire d’État aux Transports. Toutefois, selon lui, seules deux grandes solutions sont possibles : soit la transformation de Gares & Connexions en Epic, ce serait alors la troisième « fille » rattachée à l’Epic mère SNCF. Soit la création d’une filiale Gares rattachée à SNCF Réseau. « Il y a des avantages et des inconvénients dans les deux cas », indique le ministre, qui ne cache pas sa préférence pour la création d’un troisième Epic. « Mais sur le plan comptable et sur l’aspect facilité de mise en oeuvre, ce n’est pas forcément le plus simple », précise-t-il.

Un débat doit avoir lieu sur le sujet avec le Parlement. « Le débat doit aussi être mené avec l’Arafer qui a également écrit un rapport sur cette question », rappelle Alain Vidalies qui note « une grande cohérence » entre les deux rapports. Mais selon lui, cette question est moins prioritaire et pourrait ne pas être traitée « avant la deuxième partie de 2017 ».



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